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石化与能源行业“十三五”精心规划进行时

栏目:行业动态 · 发布日期:2014年3月5日 · 作者:中成泵业

“十三五”时期2016-2020年将是我国全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。石化能源产业是国家经济的重要支柱,因此对石化与能源行业的“十三五”规划非常重要。

  石化行业“十三五”规划研究课题完成
  受国家发改委、工信部委托,石油和化学工业规划院近期编制了石油和化学工业“十二五”规划的中期评估报告,并完成了“十三五”发展规划研究等专项课题。
  评估报告指出,“十二五”规划前三年,我国石油和化学工业在国民经济增速整体减缓的形势下,仍保持了较快稳定发展,产业规模继续扩大,产业 结构不断优化,创新能力显着提升,但仍存在整体盈利水平下滑、部分领域产能过剩、高端产品供应不足、节能减排压力加大等一系列问题。
  专项研究课题强调,“十三五”时期,我国石油和化学工业的发展将更加突出以下特点:一是更加强调“由量到质”的转变,行业规模增长速度可能 继续减缓,提升产业质量和竞争力将成为核心任务;二是环保、安全的重要性进一步提升,化工行业必须适应我国新型城镇化、生态文明建设的新要求;三是全球化 工产业一体化加速,化工企业走出去、先进技术和合作伙伴引进来的机会将显着增加,必须放眼利用国内外两种资源、两个市场,全面提升国际竞争力。
  “十三五”能源规划前期研究工作启动
  目前,“十三五”能源规划前期研究工作已经启动。接近规划编制的人士透露,初步考虑“十三五”规划的编制将改变“十二五”做法,实行开门做规划,强调统筹各项能源产业发展,在规划发布的时间上尽可能提前。
  在统筹能源发展方面,规划注重解决六个方面问题。一是解决空间布局的统筹。我国资源生产和消费呈逆向分布,西部资源丰富,东部有市场需求, 如何衔接供需之间的矛盾,需要在空间上进行统筹。二是解决时间上的统筹。一些能源项目建设周期长则十余年,短则一两年。需要将未来能源需求和当前项目建设 统一协调起来。三是能源品种之间的统筹。煤、电、油气、新能源不同能源品种之间是替代关系,有此消彼长的特性,需要在发展规模上进行统筹。四是解决生产链 统筹问题。如煤炭和电力、电源和电网之间,需要统筹各环节建设,确保协调发展,不脱节。五是开发时序的统筹。经济效益好的能源项目先开发,开发难度大的、 经济差的项目则需要由规划来统筹安排。六是能源规划和国民经济其他规划的统筹,如能源规划与区域规划关系。
  关于“十三五”
  “十三五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间:2016-2020年。

  中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的,第一个“五年计划”,我们就简称为“一五”,然后以此类推。关于十三五的规划还没有正式出台,要等到十二五末才能进行规划。


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