2012 年入冬以来，我国北方地区多次出现较大范围雨雪天气过程，但西南大部及长江中下游部分地区降雨持续偏少。目前，全国春旱形势总体好于常年同期，云南、陕 西、甘肃等省部分地区旱情严重。据国家防总办公室2月18日统计，当前全国越冬作物受旱面积1847万亩（多年同期平均值6355万亩），主要分布在云 南、陕西、甘肃、河南等省；有66万人、28万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期平均值780万人、524万头），主要分布在云南、甘肃、河北等省。其中， 旱情最为严重的云南、陕西、甘肃三省越冬作物受旱面积1059万亩，有56万人、28万头大牲畜出现不同程度饮水困难。
当前全国旱情有 三个主要特点:一是降水分布不均。2012年10月至2013年2月，全国降水较常年同期偏多2成，但空间分布不均，西北和西南部分地区降水明显偏少。其 中，宁夏银川、石嘴山两市偏少近7成，云南中部和北部、四川西南部降水较常年同期偏少6到8成。二是大部分江河来水偏枯。2012年10月以来，全国七大 江河来水除洞庭湖、鄱阳湖及辽河明显偏多外，其他江河均偏少或接近常年。其中，松花江偏少2成，淮河上中游偏少5到6成。三是湖北、云南、四川等省部分地 区水利工程蓄水不足。其中，云南昆明、玉溪、楚雄等地蓄水量比计划蓄水量偏少2成；四川攀枝花和凉山部分地区蓄水量比计划蓄水量偏少3成；湖北随州、孝 感、荆门三市比常年偏少3成以上。
国家防总、水利 部加强了雨情、水情、墒情和旱情的监测预报，及时会商研判，强化技术指导。旱区各地采取各种有力措施，积较开展抗旱保春播春管工作。云南省政府召开会议专 题研究部署抗旱工作，制订了确保昆明市等地供水安全的应急措施，要求各州市突出重点、统筹城乡、落实责任、完善措施，加强水源的统一调度和科学管理，从 2013年6月31日倒排供用水计划，确保城乡居民基本生活用水。陕西省政府四次派出工作组深入旱区指导抗旱工作，省财政安排2000万元支持抗旱服务队 更新设备投入抗旱，去冬以来全省累计抗旱灌溉面积576万亩。甘肃省去冬以来建成各类小型抗旱水源工程248处，维修水利设施2100多处，检修机电井 1800多台套，清淤渠道6000公里，并及时组织抗旱服务队为困难群众拉运送水，缓解了5万多缺水群众的吃水困难。