2013年4月9日下午，上海市政府召开上海市2013年节能减排和应对气候变化暨产业结构调整工作会议，全面推进今年全市节能减排、应对气候变化和产业结构调整各项工作。
会议明确，2013年上海市的节能目标为单位生产总值综合能耗比上年下降3%以上，力争下降3.5%；能耗增量控制在475万吨标准煤以内，力争控制在 425万吨标准煤；二氧化硫、氮氧化物排放量分别比上年削减2%；化学需氧量和氨氮排放量分别比上年削减1%。2013年，上海市政府共安排了11个方面 130余项重点工作，并明确了目标任务、时间节点和责任部门。尤其要在统筹推进面上工作的同时，把防污治气作为重中之重予以推进。同时，积较倡导和组织全 社会共同参与市民低碳行动，推动上海加快形成节能低碳和保护环境的生活方式与消费模式。
此外，会议发布的上海市2013年产业结 构调整重点工作安排显示，2013年上海市产业结构调整的主要目标：实施高能耗、高污染、高危险企业调整500项以上，其中危险化学品企业调整30家左 右；印染业淘汰产能1000万米以上，年内提前完成国家下达本市的“十二五淘汰落后产能的目标；继续推进宝钢吴淞地区钢铁产业、高桥地区石化产业的布局调 整；结合环境综合整治和区域转型升级，研究推进普陀桃浦地区、宝山南大地区等8个重点区域的专项调整。
为了完成2013年的产业 结构调整任务，文件中提出了三大保障措施，包括完善政策措施，发挥价格机制在淘汰落后产能中的作用，细化差别电价政策等机制引导企业调整转型；强化监督机 制，进一步摸清重点行业的家底，加大执法监督力度。此外，还将研究建立倒逼机制，研究能耗总量控制和污染物排放总量控制的操作性方案,实现区县新增产能与 淘汰落后产能等（减）量置换,将腾出的指标优先用于战略性新兴产业和优质制造业的发展。