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中央财政下拨168亿元支持资源枯竭城市转型

栏目:行业动态 · 发布日期:2013年7月3日 · 作者:中成泵业

2013年中央对地方资源枯竭城市转移支付总规模为168亿元,比上年增长5%。转移支付资金主要按照资源枯竭类型、非农业人口、所在省的财力状况、该城市的财政困难程度等客观因素进行公式化分配。享受资源枯竭城市转移支付较多的地区分别是:黑龙江20.4亿元、辽宁16.4亿元、吉林15.27亿元。接受补助的地方政府可统筹安排此项资金,重点用于生态环境治理、城市基础设施建设、社会保障等领域。

通过上述转移支付政策的实施,阜新、抚顺、伊春、石嘴山等典型资源枯竭城市政府积累多年的基础设施欠账得以弥补,沉积多年的历史包袱得以化解,规划多年的惠民工程得以实施,当地政府和企业加快经济转型的信心明显增强,当地老百姓看到了走出困境的希望。

资源型城市(包括资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。作为基础能源和重要原材料的供应地,资源型城市为经济社会发展作出突出贡献。与之形成鲜明对比的是资源枯竭城市,它是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的七成以上的城市。资源枯竭型城市,具有四大共性特点 一是随着资源枯竭,产业效益下降;二是产业结构单一,资源产业萎缩,替代产业尚未形成;三是经济总量不足,地方财力薄弱;四是大量职工收入低于全国城市居民人均水平。

由于资源产业与资源型城市发展的规律,资源型城市必然经历“建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡”的过程。因此,资源枯竭城市的经济转型是个世界性难题,资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。为了帮助资源枯竭型城市化解历史包袱、加快推进资源枯竭城市转型,国家分三批确定了69个资源枯竭型城市(县、区),中央财政给予这两批城市财力性转移支付资金支持。

69个资源枯竭型城市(县、区)

所在省(区市)
首批12座
第二批32座
第三批25座
大小兴安岭林区参照享受政策城市9座
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