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成品油新一轮调价或搁浅 “地板价”存废引发争议

栏目:行业动态 · 发布日期:2020年5月27日 · 作者:中成泵业

由于“地板价”限制,成品油零售价格调整已“四连停”。卓创资讯分析杨霞告诉新京报记者,5月28日新一轮调价可能仍搁浅。在成品油供过于求的状态下,零售市场开辟了多种降价促销的营销方式。同时,两会期间,全国政协常委黄震提出取消“地板价”机制。

杨霞表示,成品油“地板价”、“天花板价”出台的背景是为了缓解市场油价过高或过低对市场的影响,确保能源的长期安全。螺杆泵

我国现行成品油价格机制按照2016年《石油价格管理办法》执行。根据市场原油价格变化,汽柴油零售价格每10个工作日调整一次。同时,制定了调控的上下限:当时油价高于130美元,汽柴油最高零售价没有上调。当油价低于40美元时,最高零售价不再下调。这就是俗称的“顶板价”和“地板价”的油价调整。

3月18日以来,受“地板价”限制,油价暴跌后,成品油价格并未下调。全国政协委员、上海交通大学副校长黄震在接受媒体采访时表示,虽然2016年后油价下跌导致成品油暂时启动“地板价”机制,本轮石油暴跌是由于全球经济低迷所致。预计新一轮冠状动脉肺炎疫情蔓延的影响将使油价持续走低。他说,“地板价”机制使普通消费者难以享受市场红利。受疫情影响,一季度我国成品油消费量为6439万吨,同比下降12.9%。随着疫情的逐步好转、生产的恢复和经济的复苏,成品油的消费量必然会上升,但“地板价”机制限制了成品油价格的持续下行调整,不利于经济的全面复苏和以后的生产消费流行病。此外,“地板价”在一定程度上造成了不公平的市场竞争。与“地板价”相匹配的风险准备金制度,大多以国有石油公司所属炼油公司为支付主体,导致“低油价”和“地板价”红利被抵消。地方民营炼化企业受地方征收机构的监管远不如国有炼厂,许多民营炼厂也没有交风险准备金,造成国有和民营炼厂的市场环境不公平。黄震委员认为,此次疫情对外经济影响严重,调整成品油价格形成机制,取消成品油“地板价”,有利于实现市场资源配置改革,实现“六稳六保”国家大政方针具有重大的现实意义。离心泵

卓创资讯成品油分析师杨霞持否定态度。她告诉新京报记者,成品油生产底价有着特定的历史背景。中国是主要的石油进口国和消费国,也是主要的石油生产国。过高的油价会增加石油工业和消费者的负担,影响国民经济的稳定运行。如果油价过低,短期内可以降低石油进口和供应成本。但是,由于我国石油资源禀赋较差,生产成本较高,从长远来看将不利于上游开采。这将增加石油对外国的依赖,不利于确保能源安全。

虽然底价的制定确实对平衡市场做出了重大贡献,但突发公共事件的影响导致成品油零售价格短期内出现调整,短期内仍低于底价。在成品油市场竞争激励的背景下,生产企业需要承担因储备增加成本的风险。计量泵

杨霞告诉新京报记者,政策变化不应受到突发事件的影响。在当前敏感周期,取消底价绝对不利于市场稳定。但是,在特殊情况下,我们也不排除后期为了适应当前市场的变化而对楼面价做出的相关调整。

截至目前,成品油零售限价已连续2个月未调整。炼油利润已扩大到每吨数百元,炼油化工企业特别是地方炼油企业已开始大量采购低价原油,扩大生产。4月初,山东地方炼油工业开工率重返60%区间,目前已超过70%。

杨霞告诉新京报记者,由于纽约商品期货交易所没有结算价,WTI周一(5月25日)收盘,布伦特原油收盘走高,这对当地炼油市场起到了支撑作用。26日,汽柴油价格以上涨为主,汽油价格每吨上涨50-100元,柴油价格每吨上涨20-50元。管道泵

卓创资讯跟踪数据显示,汽油市场已逐步进入需求旺季,汽车空调用油也有所增加。此外,学生回班取车等车辆也有利于汽油需求。山东当地炼油厂和利津石化厂价格每吨上涨100吨。这种上涨趋势在地方炼油企业中形成了联动效应,汽油价格也相继上涨。郑和集团、华兴石化、晋城集团、中化宏润石化等山东炼厂的价格受到两次调整的推高。在汽油市场的带动下,柴油市场也有所推高,但涨幅较为谨慎。东营齐润化工、汕头博石化、山东永新能源集团、东营石化等山东炼油厂调整价格,柴油每吨上调30元。排污泵

杨霞预测,后期市场有望向好,原油市场处于上升趋势,明天收盘的概率较大。受原油推动,地方炼厂汽油价格可能有一定上涨空间,但涨幅可能有所回落。柴油市场真正的良好支撑是有限的,下游客户对炼油厂提价仍持谨慎态度。预计短期内柴油价格将保持稳定,不排除炼油厂在低价区出现小幅上涨。


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